十堰经济技术开发区引进高层次和紧缺人才十条意见

来源:     |    作者:      |     发布日期: 2019-04-12     |     [      ]

十堰经济技术开发区引进高层次和紧缺人才

 

据中央、省、市关于深化人才发展体制机制改革有关要求,为进一步落实市委、市政府推进十堰经济技术开发区高质量发展现场办公会会议精神,吸引高层次人才到我区创新创业,推动十堰经济技术开发区高质量发展。坚持政府引导、以用人单位为主体,重点引进汽车及零部件制造、智能装备制造、生物产业、新能源新材料、现代服务、节能环保等高新科技战略性新兴产业和城市建设、教育卫生、金融等领域的高层次人才。

一、人才对象

引进人才对象主要分为四个层次:

A类:近五年内取得国家科学技术进步奖二等奖以上项目主要完成人;国家“千人计划”专家人选;国家有突出贡献的中青年专家;具有重大经济社会生态效益的国际一流学科领军人才或高层次创新创业项目(含预备项目)团队;全球500强企业高级经营管理人才(职业经理人)等。

B类:近五年内取得国家科学技术进步奖三等奖项目主要完成人;国家级“新世纪百千万人才工程”人选;国家“万人计划”专家人选;省有突出贡献的中青年专家(近五年内的专家人选);省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者(近五年内取得,项目主要完成人);省“百人计划”专家人选;海外归国高层次科技领军人才;中国500强企业高级经营管理人才 (职业经理人)等。

C类:博士研究生(全日制)、国家教育部认定的位于全球排名100名以前及国家“双一流”大学毕业的全日制硕士及以上研究生学位、具有正高级专业技术资格人员;近五年内取得省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖二等奖项目主要完成人;享受省政府特殊津贴人员;国家级技能大师工作室领衔人;中国民营企业500强高级经营管理人才(职业经理人)等。

D类:急需紧缺专业的硕士研究生(全日制)或副高级职称的专业技术人才;近五年内取得省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖三等奖项目主要完成人;近五年内取得全国地市(州)科学技术进步奖一等奖项目主要完成人;省内外大型企业高级经营管理人才(职业经理人);省级技能大师工作室领衔人;拥有自主知识产权或掌握核心技术,在国内重点行业、重点学科、重大工程、重大科技项目等领域的学术或技术带头人;高新技术产业、支柱产业以及重点工程急需的高端专业技术人才、管理人才和高技能人才;急需紧缺重点高校本科以上的全科基础人才;其他急需紧缺专业或技能型人才等。

二、引进方式

人才引进,采取柔性引进或全职引进的方式。其中,A类人才可以采取柔性引进的方式,也可以采取技术或项目合作、聘请顾问、兼职等方式引进,对柔性引进的人才实行业绩考评。其他的对象须全职引进,应与用人单位签订3年以上劳动(聘用)合同。

三、支持政策

引进的人才与开发区用人单位签订服务期协议,并报市编办、人社局、人才办等部门批准同意后,可享受下列待遇:

(一)薪酬补贴。经管委会有关部门认定的汽车及零部件制造、智能装备制造、生物产业、新能源新材料、现代服务、节能环保等高新科技战略性新兴产业中的重点企事业单位,引进的具有全日制硕士研究生以上学历的紧缺高层次人才,三年聘用期内,经评审后可按月给予1000元的薪酬补贴。国有企事业单位引进的人才,其薪资按照国企和事业单位工资福利政策执行,绩效工资部门可向高层次人才倾斜。“双一流”院校或专业、“985工程”院校的本科毕业生可参照D类执行。对与我区签订战略合作协议的院校的全日制本科毕业生在我区就业的每月给予500元的补贴,连续补贴三年。

(二)生活津贴。为企事业单位引进的人才发放生活津贴。符合四类人才对象的,每人每年发放生活津贴分别为:A类人才10万元、B类人才8万元、C类人才5万元、D类人才3万元。津贴发放3年,按年度发放。

(三)购房补贴。企事业单位引进的人才本人(配偶及子女)在十堰城区无自有住房的,给予一次性购房补贴:A类人才100万元、B类人才50万元、C类人才20万元、D类人才10万元。

(四)住房保障。引进的人才本人(配偶及子女)在十堰城区无自有住房的,可享受由管委会提供的3年使用期的租住房;或者按每年分别给予5万、3万、2万、1万租金补助。在辖区注册纳税,建设厂房的企业,可以使用不高于3%的规划面积配套建设专家人才住房。

(五)创业扶持。高层次人才来开发区创办企业,由管委会提供不少于200平方米建筑面积的工作场所供其使用,5年内免收租金。优先入驻开发区双创产业园、创客空间,同时享受园区扶持政策。

(六)政策支持。对引进的高层次人才,与开发区企业签订5年以上劳动合同并切实履行义务、作出贡献的,企业引进人才所需的租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可列入成本。对于做出突出贡献的企业高级管理人员,采取一事一议的方式将缴纳的个人所得税按一定比例以奖代补的方式予以返还。鼓励用人单位对急需紧缺人才实行协议工资制、项目工资制和年薪制,不纳入单位绩效工资总量基数。

(七)培育发展。对引进的人才优先推荐参加国家、省、市专家评选表彰活动;优先推荐申报国家、省人才项目和市级以上重大研发项目。在十堰入选国家“千人计划”或“万人计划”的给予一次性50万元的奖励;入选省“百人计划”的,给予一次性10万元的奖励。鼓励企业对引进的人才实施股权、期权、分红等激励。按照相关程序,择优吸纳一定数量高层次人才为各级党代表、人大代表、政协委员。符合条件的命名为劳动模范、特殊津贴专家等,并向省级以上推荐表彰。引进的全日制博士研究生当年可评定为中级职称,全日制硕士研究生从事专业技术工作3年可评定为中级职称。申报中级职称可不受事业单位申报职称限制,并在相同条件下优先推荐参加高级职称评定。

(八)培训补贴。实施企业紧缺专业(技能)人才的培训,经管委会审核认定,由区人才创新创业服务超市统一免费组织技能培训;对经批准立项的重点发展领域企业培训项目,为其搭建专业人才培训区外合作交流平台,并提供相应经费资助;对注册在园区,并享受到上级部门人才培训补贴的培训机构(含大专院校),培训的学员与园区企业签订1年以上劳动合同的,给予培训机构上级培训资助的50%配套;对审批通过的公共实训基地,给予基地建设方不超过100万元的一次性设备购置资助。基地必须面向区内社会培训机构及企业免费开放、无偿使用,政府每年根据基地免费开放使用情况给予一定补贴。

(九)社会保障。引进的人才按照相关规定参加社会保险,其配偶来我市暂时无法安排工作的,用人单位可参照本单位人员平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴;引进人才及符合参保条件的配偶、子女,可以参加各项社会保险,包括基本养老、基本医疗、失业保险、工伤保险、生育保险等。对达到退休年龄时养老保险缴费年限不足15年的,可以向后延长缴费年限,直至达到15年。用人单位及时为引进人才办理补充医疗保险。同时鼓励用人单位为引进人才购买商业保险。为引进的人才,提供医疗服务,每年定期体检,并建立健康服务档案。

(十)亲属安置。引进的人才随调配偶、子女具有编制身份,且符合相应调配规定的,由管委会根据区直事业单位空编情况,向市编办、人社局等有关部门争取按照人岗相宜原则进行安排;随调配偶、子女不具备编制身份需要安排工作的,原则上由用人单位安排,人社部门优先推荐就业岗位。确需协调安排工作的,由区组织人事部予以协调;引进人才的子女入学,由教育部门负责统筹安排就读学校。园区引进的高层次和紧缺人才,其配偶、子女户口可随迁至辖区。

四、其他事项

1.以上政策与市级相关政策不重复享受,按照就高不就低的原则兑现。未尽事宜按照一事一议方式确定。

2.本意见自2019年1月1日起实施,有效期三年,本意见由十堰经济技术开发区组织人事部制定具体实施细则并负责解释。

来源:《十堰经济技术开发区党政办公室关于印发<十堰经济技术开发区四个黄金十条>的通知》(十开办发〔2019〕28号)文件